皖北煤電集團公司公開2022年省生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案

按照省委、省政府部署，2022年8月10日至9月3日，安徽省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對皖北煤電集團有限責任公司（以下簡稱“集團公司”）開展了生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2022年11月29日向集團公司反饋了督察情況。集團公司高度重視，全面認賬、全力整改，及時研究制定了《皖北煤電集團公司貫徹落實2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》（以下簡稱《整改方案》），全面部署并系統(tǒng)推進整改落實。目前，《整改方案》已經省委、省政府批準同意，現(xiàn)予公開。

《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習領會黨的二十大精神，全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實安徽省生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，切實提高政治站位，牢固樹立綠色發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護作為“國之大者”，以省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改為契機，加強綠色發(fā)展和高質量發(fā)展的制度設計，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署生態(tài)環(huán)境保護與生產經營管理工作，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，強化生態(tài)環(huán)境保護責任擔當，加快推進綠色低碳轉型，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

針對督察指出的3個方面14類問題，《整改方案》梳理形成了2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改措施清單（41項），逐一明確整改問題、任務、標準、責任，做到可操作、可檢查、可考核?！墩姆桨浮芬?，按照“對標對表、壓實責任，問題導向、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的原則，確保督察反饋問題改到位，改徹底。

《整改方案》提出了整改目標，即2022年完成6項，2023年完成19項，2024年完成1項，長期堅持15項，督察交辦的7件信訪件于2023年底前全部辦結。持續(xù)推進集團公司綠色低碳循環(huán)發(fā)展，健全生態(tài)環(huán)保體系建設和工作機制，著力補齊環(huán)境保護工作短板，全面推進綠色轉型，為企業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

《整改方案》提出了6個方面的整改重點舉措。一是提高政治站位，堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。從衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治高度，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記關于生態(tài)環(huán)保工作的重要論述、指示、批示精神，落實黨委會“第一議題”制度，通過理論學習、中心組學習、專題宣講和交流研討等形式，深刻把握習近平生態(tài)文明思想的科學性、真理性、時代性和實踐性，切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。二是完善管理體系和制度建設，提升生態(tài)環(huán)境保護管理水平。進一步完善生態(tài)環(huán)保管理體系建設，強化基層單位的生態(tài)環(huán)保管理職能、組織協(xié)調和聯(lián)動機制，提升生態(tài)環(huán)保管理力度；加強生態(tài)環(huán)境保護管理機構和人員隊伍建設，健全環(huán)保機構和運行機制，充實環(huán)保專業(yè)人員，加大隊伍培養(yǎng)和儲備力度，切實提升生態(tài)環(huán)保工作質量和水平。進一步完善生態(tài)環(huán)境保護管理制度建設，嚴格落實環(huán)保管理職責，將“黨政同責、一崗雙責”落到實處。強化生態(tài)環(huán)境保護考核力度，將環(huán)保工作納入到干部綜合考核、經營績效考核體系中，通過任務分解落實和考核問責掛鉤，實現(xiàn)壓力傳導，推動形成生態(tài)環(huán)保工作“各司其職、各負其責、齊抓共管”局面。三是全面系統(tǒng)治理，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅決落實生態(tài)環(huán)境保護督察的要求，強力推進督察反饋問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。四是推進新能源建設，加快綠色低碳轉型。加強綠色發(fā)展和高質量發(fā)展的制度設計，努力實現(xiàn)綠色轉型和高質量發(fā)展，加快推進綠色礦山建設。深入推進《皖北煤電集團公司碳達峰行動方案與碳中和路徑探索》落地生根。積極推進光伏發(fā)電、煤層瓦斯綜合利用等綠色低碳發(fā)展領域步伐，減少化石能源使用，加快推進祁東煤礦等礦區(qū)分布式光伏發(fā)電項目建設。五是科學施策，努力提升節(jié)能降耗成效。全面落實國家能耗“雙控”要求，立足實際、科學施策，把能耗“雙控”工作貫穿于生產經營的全過程，與正常的生產經營、投資建設等工作統(tǒng)籌推進，落實好新建項目的用能約束性指標。六是加強聯(lián)防聯(lián)控，強化環(huán)境保護風險管控。充分認識生態(tài)環(huán)境風險，不斷完善風險防控制度建設、體系建設，加強環(huán)境應急能力建設，建立健全應急管理體系和協(xié)調機制，積極推進環(huán)境風險評估、隱患排查治理、應急預案管理工作。

為保障整改工作順利推進，《整改方案》明確了5個方面保障措施。一是加強組織領導。集團公司生態(tài)環(huán)保委員會負責落實整改工作，協(xié)調解決突出生態(tài)環(huán)境問題。集團公司生態(tài)環(huán)保委員會辦公室負責綜合調度、跟蹤督辦整改工作落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，集團各相關主體責任單位黨政主要負責人及分管領導要將整改工作作為重點任務來抓，統(tǒng)一部署、督辦，扎實推進整改工作落實，壓緊壓實工作責任。二是嚴格督辦調度。集團公司生態(tài)環(huán)保委員會辦公室要堅持清單化閉環(huán)式管理，對照清單逐項檢查落實，建立定期調度制度，強化動態(tài)跟蹤，嚴格督查督辦，及時掌握整改工作進展情況。對整改進度滯后的，及時提醒、督辦，扎實推進督察問題整改。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題調查問責，督察指出的其他問題開展責任倒查；對履職不到位、責任不落實、問題整改不力，甚至敷衍塞責、弄虛作假、拒不整改的單位或個人，嚴肅追究其責任。四是強化資金保障。為保障完成整改任務，集團公司按整改措施進度落實統(tǒng)籌資金安排，下達整改資金投入計劃，確保?？顚Ｓ?。五是自覺接受監(jiān)督。加強信息公開，及時將督察整改方案和整改落實等情況通過集團公司門戶網站、微信公眾號公開，自覺接受社會監(jiān)督，及時回應關切。

下一步，集團公司將以黨的二十大精神為引領，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，切實抓好突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，助推集團公司綠色健康可持續(xù)發(fā)展。

附件：《皖北煤電集團公司貫徹落實2022年安徽省生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護督察報告整改方案》