2024年07月20日 星期六

皖北煤電集團公司公開(kāi)2022年省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改情況

發(fā)布日期:2023-12-29 瀏覽次數:12896

    2022年8月10日至9月3日,省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對安徽省皖北煤電集團有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“皖北煤電集團公司”或“集團公司”)開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護督察。2022年11月29日,督察組向皖北煤電集團公司反饋了督察報告,移交了責任追究問(wèn)題清單。皖北煤電集團公司深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,嚴格按照督察報告要求,研究制定了《貫徹落實(shí)2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》,對反饋的41項問(wèn)題,逐項明確問(wèn)題、責任、標準、任務(wù)“四項清單”,全面推動(dòng)整改落實(shí)。

    截至2023年12月25日,督察反饋的41項問(wèn)題已完成驗收銷(xiāo)號25項,剩余16項正在按序時(shí)進(jìn)度穩步推進(jìn)。通報的1起典型案例整改取得明顯進(jìn)展。省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦的7件信訪(fǎng)件已全部辦結。

    根據《皖北煤電集團公司2022年安徽省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題調查問(wèn)責工作實(shí)施方案》,對移交的責任追究問(wèn)題及督察報告指出的其他問(wèn)題,集團公司堅持實(shí)事求是,依規依紀依法對征遷環(huán)保部、祁東煤礦、朱集西煤礦、恒泰公司等單位23名責任人以及祁東煤礦黨委進(jìn)行問(wèn)責,以案促改,推進(jìn)標本兼治。

    督察整改以來(lái),集團公司開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性顯著(zhù)提高。健全組織機構,基層單位設置了獨立的環(huán)保機構。嚴格考核兌現,將環(huán)保工作納入領(lǐng)導班子和中層干部綜合考核、經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核體系。堅持問(wèn)題導向,實(shí)施重點(diǎn)攻堅,完成任樓煤礦、祁東煤礦礦井水含氟廢水治理、恒源煤礦任李溝治理、錢(qián)營(yíng)孜煤礦礦井水深度處理回用等工程,實(shí)現礦井水、生活污水穩定達標排放。推進(jìn)祁東煤礦、任樓煤礦、錢(qián)營(yíng)孜煤礦進(jìn)礦道路維修,落實(shí)礦區煤炭生產(chǎn)、儲存、轉運環(huán)節大氣污染防治措施,大氣環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。推進(jìn)標準化危廢庫建設,落實(shí)煤矸石污染防治管理辦法,危險廢物和一般工業(yè)固體廢物管理更加規范。加快推進(jìn)綠色低碳轉型發(fā)展步伐。制定《皖北煤電集團公司碳達峰行動(dòng)方案與碳中和路徑探索》,加快光伏發(fā)電、煤層瓦斯綜合利用等綠色低碳項目研究和建設。祁東煤礦5.89MW分布式光伏發(fā)電項目正式并網(wǎng)發(fā)電;設計裝機容量18.14MW的錢(qián)營(yíng)孜礦、五溝煤礦、任樓煤礦、恒源煤礦淺部井、恒源煤礦深部井等煤礦分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包項目2023年11月中旬完成招標。正在編制濃度9%以下礦井瓦斯綜合利用項目可研報告及初步設計。

    一是提高政治站位,精心安排部署。集團公司切實(shí)把推進(jìn)省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。集團公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理親自組織推動(dòng)督察問(wèn)題整改。2022年12月3日,集團公司召開(kāi)環(huán)委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題學(xué)習傳達省委省政府關(guān)于整改工作要求及省生態(tài)環(huán)保督察報告反饋意見(jiàn),安排部署整改方案制定。對41項反饋問(wèn)題,逐條逐項研究具體整改措施。

    二是落實(shí)主體責任,狠抓督察反饋問(wèn)題整改。一是加強組織推動(dòng),聯(lián)動(dòng)部署推進(jìn)。2023年2月6日,集團公司召開(kāi)2023年第一次環(huán)委會(huì )(擴大)會(huì )議暨督察整改工作推進(jìn)會(huì ),明確目標任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責任,對整改工作進(jìn)行安排部署。2023年3月7日、4月7日、6月9日、11月1日集團公司召開(kāi)四次督察整改調度會(huì ),聽(tīng)取主體責任單位匯報工作進(jìn)展,研究解決督察整改事項。8月21日,集團公司召開(kāi)2023年第二次環(huán)委會(huì )(擴大)會(huì )議,全面總結工作進(jìn)展,安排部署督察整改下一階段重點(diǎn)工作。各單位認真貫徹落實(shí)集團公司安排,積極推動(dòng)整改。督察整改工作上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)。二是健全完善整改機制,保障整改工作有序開(kāi)展。制定下發(fā)《皖北煤電集團公司生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改實(shí)施辦法》《皖北煤電集團公司生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作調度督辦制度》《皖北煤電集團公司黨員干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施辦法》等多項制度。為推動(dòng)整改措施落實(shí),集團公司環(huán)委辦建立周調度、月督導機制,將督察整改納入集團公司大監督任務(wù)清單,全力推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改。對每項措施倒排工期,明確整改目標、措施、時(shí)限、責任部門(mén)、責任人,每月進(jìn)行督促檢查。三是推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)項目建設,補齊基礎短板。投入5683萬(wàn)元,安排朱集西煤礦礦井水和生活污水提標改造、朱集西煤礦水洗矸石大棚封閉、任樓煤礦礦井水氟化物深度治理、祁東煤礦含氟廢水綜合治理、祁東煤礦礦區雨污分流改造、五溝煤礦廢水零排放、錢(qián)營(yíng)孜煤礦礦井水深度凈化處理、錢(qián)營(yíng)孜進(jìn)礦道路維修、恒源煤礦任李溝河道恢復、恒泰公司雨污分流改造和生活污水處理改造等12項環(huán)保重點(diǎn)工程。

    三是建立長(cháng)效機制,鞏固整改成效。一是加強學(xué)習培訓,提升環(huán)保管理能力。將學(xué)習習近平生態(tài)文明思想納入各級環(huán)委會(huì )、黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習,加深黨員干部對生態(tài)環(huán)保工作重要性的思想認識,堅定集團公司上下做好生態(tài)環(huán)保工作的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。加強業(yè)務(wù)培訓,分別于2023年3月、4月、7月、11月組織舉辦環(huán)保節能業(yè)務(wù)培訓,邀請省內外專(zhuān)家講授“雙碳”政策下的環(huán)保中心工作、能源資源節約利用等課程,共計117人次參加培訓,有效提升各級環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)能力,提升了對綠色低碳發(fā)展和“雙碳”理論的認識水平,樹(shù)立起綠色低碳可持續發(fā)展理念。加強環(huán)保隊伍建設。將生態(tài)環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才納入急需引進(jìn)范圍,2023年招聘了8名環(huán)境工程等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生,充實(shí)環(huán)保管理專(zhuān)業(yè)力量。二是加強日常管理,建立常態(tài)化環(huán)境風(fēng)險排查整治機制。按月組織突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項排查,重點(diǎn)圍繞水污染、大氣污染、噪聲污染、土壤污染、固廢管理等方面進(jìn)行,根據排查結果建立突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改臺賬,明確整改措施、完成時(shí)限,落實(shí)責任人,推動(dòng)整改閉合。三是補齊監管短板,加強環(huán)保管理薄弱環(huán)節整改。制定固體廢物污染防治管理實(shí)施細則、煤矸石污染防治管理辦法等規章制度,嚴格煤矸石處置準入機制,規范煤矸石合規處置要求。執行方面,各單位已在煤矸石處置招標文件中明確寫(xiě)入了資質(zhì)、能力審核要求,并在合同中細化了環(huán)保責任約定;同時(shí)對煤矸石最終去向進(jìn)行持續跟蹤監督,有效防范了工業(yè)固廢污染。督導各單位推進(jìn)標準化危廢庫建設,建立起規范的危廢管理臺賬,加強危廢貯存、轉運、處置監督管理,提升危廢合規管理水平。

    雖然集團公司督察整改取得階段性進(jìn)展,但在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展上仍然存在一些困難。集團公司省內礦井多數屬于老舊礦井,煤層地質(zhì)賦存條件復雜,采場(chǎng)面積小,規模效應不高,隨著(zhù)開(kāi)采深度的增加,可采資源儲量減少,安全生產(chǎn)投入增加,導致能耗強度較高,尤其是噸原煤生產(chǎn)電耗較先進(jìn)礦井差距較大。近年來(lái),隨著(zhù)礦井智能化建設的推進(jìn),礦井大功率用電設備越來(lái)越多,綠色低碳發(fā)展面臨挑戰。

    下一步,皖北煤電集團公司將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護的工作要求,樹(shù)立綠色低碳發(fā)展理念,堅持問(wèn)題導向,正視差距不足,著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,持續打好藍天碧水凈土保衛戰。扎實(shí)做好省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作,采取強有力措施,加快重要生態(tài)環(huán)境保護和修復工程建設,全力推進(jìn)省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改驗收銷(xiāo)號,穩妥推進(jìn)節能降碳、碳達峰碳中和,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附件:1.皖北煤電集團公司關(guān)于2022年省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題整改情況的報告

          2.皖北煤電集團公司2022年省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問(wèn)題調查問(wèn)責情況